印巴对立已达近年“最高点”：军政经文全面严重，巴将向联合国通报形势

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当地时间2025年5月5日，巴基斯坦伊斯兰堡，巴基斯坦外长伊沙克·达尔欢迎伊朗外长阿拉格齐（左）。视觉我国图

印控克什米尔区域枪击事情现已曩昔整整两周，由事情引起的印度与巴基斯坦之间的紧张局势，仍没有平缓痕迹。

据新华社5月5日报导，巴基斯坦全军新闻局当日宣告声明说，巴军方当日成功试射了“法塔赫系列”地对地导弹。这是进入5月以来巴军方第2次宣告成功试射导弹。当地时间4日晚，两边在克什米尔区域印巴实控线邻近连续第11天进行交火。

联合国秘书长古特雷斯5日表明，印巴之间的紧张局势正到达多年来的“最高点”。巴基斯坦交际部同日宣告声明说，巴方已决议正式向联合国安理会通报有关南亚局势的最新进展。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫当天在同马来西亚总理安瓦尔通话时表明，巴方欢迎马方参加对克什米尔枪击事情进行通明、可信、中立的世界查询。

另据印度媒体新德里电视台5日报导，印度现已切断了杰纳布河伯格利哈尔大坝的水流，并方案在杰赫勒姆河基萨甘加大坝采纳类似办法。

复旦大学南亚研讨中心副主任林民旺对汹涌新闻（www.thepaper.cn）表明，印巴之间的互动仍在“小动手”的范围内，没有晋级至全面抵触。在上海世界问题研讨院研讨员、南亚研讨中心主任刘宗义看来，假如两边的抵触进一步晋级甚至走向战役，“可以说是印度强加的成果”，而假如局势晋级，将会是“印度的方针失误”。

印度开端“断水”

这场针对游客的突击事情中形成至少26人逝世，多人受伤。印度指认巴基斯坦与这次枪击事情有关，4月23日宣告一系列“降级”印巴联系的办法，包含暂停履行印巴1960年签定的《印度河用水公约》、封闭边境口岸、驱赶巴方人员等。巴基斯坦随后宣告了一系列对印反制行为。

刘宗义对汹涌新闻表明，在巴基斯坦国内经济与社会问题压力大、近几年寻求与印度改进联系的布景下，“巴基斯坦支撑4月22日帕哈尔格姆镇突击”的指控不太站得住脚。“但是，印度需求给事情找到一个替罪羊。突击事情的布景更多是印度国内的问题，是该国2019年修宪废弃印控克什米尔区域‘特别位置’之后，社会管理方针上的失利。”

由于印度与巴基斯坦在事情后均采纳强硬办法，局势呈现不断晋级的态势。4月底，印巴两国继续多晚在克什米尔区域实践操控线一带交火，还相互驱赶对方交际官。进入5月，印度政府2日宣告当即制止从巴基斯坦直接或直接进口一切产品，印度通讯部3日公告说决议暂停与巴基斯坦的一切邮件和包裹投递。巴基斯坦政府则于4日宣告，制止经过陆路、海路和航空转运进口原产于印度的货品，并制止第三国向印度出口的货品从巴基斯坦过境。

抵触甚至涉及到了文明交流层面。印度3日扩展了针对巴基斯坦的办法，制止印度用户拜访巴基斯坦艺人和板球运动员的交际渠道账户。巴基斯坦最大的文娱电视台HUM TV、流媒体渠道ARY Digital和Geo Entertainment等抢手印象渠道的交际媒体页面也在印度被屏蔽。巴基斯坦播送协会（PBA）同样在1日全面制止了巴基斯坦调频播送电台播映“印度歌曲”。

消息人士泄漏，5月6日，印度发动在其操控的克区的两座水电站的蓄水才能提高项目。这是印度初次在《印度河用水公约》的结构之外采纳有关行为，该协议保证了巴基斯坦80%的农业用水，对巴农业至关重要。巴基斯坦曾再三正告，“任何对阻挠或搬运巴基斯坦水流的妄图，都将被视为战役行为。”

林民旺对汹涌新闻表明，断水行为是印度好久以来未付诸实践的手法。“断水断粮，这样的行为是直接关乎民众生命的。巴基斯坦很难承受这种危及民众安危的过火行为。”刘宗义表明，“但是，巴基斯坦在兵力上处于下风，略显被迫，未有自动发动战役的目的。”

假如抵触进一步晋级，刘宗义指出：“从前史来看，印度或许会采纳2019年‘外科手术’式的跨境冲击行为，但大规模挑起战役太冒险了。印度没有必胜掌握。2019年，印度就曾呈现飞行员被巴基斯坦戎行俘虏的窘境。巴基斯坦毕竟是一个拥核国家，而断水甚至战役都是涉及到生死存亡的问题。”

巴基斯坦军方情绪引重视

现在，巴基斯坦国内状况值得重视。美国媒体报导称，巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔将军成为印巴紧张局势加重的核心分子。

上星期，穆尼尔向战士宣告强硬说话。“不要有任何迷糊。”他说，“印度的任何军事冒险都将遭到敏捷、坚决和晋级的回应。”

《纽约时报》征引剖析人士的话称，穆尼尔的言辞反映出，巴基斯坦多年来饱尝政治割裂和经济窘境的困扰，他需求展示实力，争夺大众支撑。此外，他在对印度问题上持强硬态度，其观念源于他领导巴基斯坦两个首要军事情报机构的阅历，以及他以为巴基斯坦与印度的长时间抵触本质上是宗教抵触。

就在恐怖突击产生6天前，穆尼尔在巴基斯坦首都伊斯兰堡对一群海外巴基斯坦人说话，将克什米尔描绘为巴基斯坦的“颈静脉”。印度交际部斥责该言辞具有煽动性，并称克什米尔是印度“不可分割的一部分”。巴基斯坦官员否定穆尼尔的言辞与克什米尔突击事情有任何相关。

4月26日，穆尼尔在巴基斯坦一所军事学院的毕业典礼上向学员宣告说话，征引了“两个民族理论”——以为印度教徒和穆斯林是独立的民族，需求独立的家乡。

上述报导称，这一理论是巴基斯坦1947年建国的理论结构，长时间以来一向是其国家认同和交际方针的柱石。巴基斯坦在与印度联系紧张时通常会大力宣传这种意识形态，而当交际手法呈现时又会下降调门。穆尼尔再次提起这一理论，被许多印度人解读为巴基斯坦对印态度的明显改变。

其时的坚持并不是穆尼尔第一次面对区域危机。2019年，克什米尔区域产生自杀式爆破，引发印度的空袭和时间短的军事晋级，其时穆尼尔是巴基斯坦全军情报局（ISI）的领导人。几个月后，巴总理伊姆兰·汗将其革职。汗后来对立穆尼尔晋升为陆军参谋长，两人的联系一向处于敌对状态。在与军方领导层闹翻后，汗于2022年4月被免除。7个月后，穆尼尔就任陆军参谋长。

巴基斯坦前驻美国大使侯赛因·哈卡尼表明，穆尼尔“深受宗教信仰的影响”，这影响了他对与印度联系的观点。

与此同时，巴基斯坦军方好像在与印度的联系上采纳了更强硬的姿势，近来录用该国情报部分负责人阿西姆·马利克为国家安全参谋。此前这一职位一向由退役将军和文职人员担任。

印度方面，据新华社报导，印度政府一名高等级消息人士4月29日告知法新社，印度总理莫迪当天与戎行和安全部分负责人举办闭门会议，会上授权军方“彻底行为自在”，即由军方决议回应印控克什米尔区域枪击事情的“方法、方针和机遇”。

但刘宗义对汹涌新闻剖析说，莫迪所谓宣告给予军方“彻底行为自在”，与2020年加勒万抵触时表态十分类似，“或许是一种甩锅和推脱职责的做法”。其时，莫迪将开战权下放给印度前陆军参谋长纳拉瓦内，纳拉瓦内涵回忆录中写道：过后得知，假如开战，印军或许面对惨败，由于解放军最强的重装组成旅现已布置至边境，但印军并未发现。走运的是，他在关键时刻做出了平和的挑选。

伊朗发动穿梭交际

联合国秘书长古特雷斯5月5日呼吁，印度和巴基斯坦有必要最大极限坚持抑制，防止滑向全面战役的风险。古特雷斯在纽约对记者表明，印巴之间的紧张局势正到达多年来的“最高点”。

“尤其在这一关键时刻，防止或许失控的军事对立至关重要。”古特雷斯正告说，“现在是坚持最大抑制、从山崖边退回的时分。”他呼吁经过“可信合法的方法”将职责方依法从事。

灵敏时分，伊朗在印巴之间发动穿梭交际。据参考消息网引述美联社5日报导，伊朗外长阿拉格齐当日拜访巴基斯坦，与巴基斯坦外长达尔、总统扎尔达里和总理谢里夫会晤。巴基斯坦交际部说，阿拉格齐此行是克什米尔区域产生针对游客的丧命突击事情引发紧张局势后，初次有外国政要来访。

此外，伊朗驻印度大使馆宣告阿拉格齐将于8日访印。不过印媒称，尚不清楚阿拉格齐连续拜访巴基斯坦和印度的组织，是否是在最近印巴抵触晋级之前就方案好的。但是，伊朗方面清晰表态说期望两国局势降级。

“印度和巴基斯坦是伊朗兄弟般的邦邻，（与咱们）享有植根于几个世纪前史的文明和文明联系。与其他邦邻相同，咱们以为这（印巴问题）是咱们最重要的优先事项。”阿拉格齐表态说。

值得注意的是，印度方面一向回绝在与克什米尔区域有关的业务上承受第三方调解。印度交际部也未对伊朗的调解尽力做更多谈论。

在伊朗之外，许多国家也亲近重视印度局势。刘宗义注意到，印度国内曾呈现过“再度肢解巴基斯坦”这样的急进声响，但这样的冒险行为或许不会让美国承受。“对美国而言，印度的存在价值是与所谓印太战略有关的，而不是用来针对巴基斯坦。”他告知汹涌新闻。

4月27日，中共中央政治局委员、交际部长王毅应约同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话。达尔介绍了巴印两国因克什米尔区域恐袭事情联系紧张最新状况，表明巴方一向坚决冲击恐怖主义，对立采纳或许导致事态晋级的行为。巴方致力于以老练方法管控局势，将同中方及世界社会坚持交流。

王毅表明，中方亲近重视其时局势发展。冲击恐怖主义是世界各国的一起职责，中方一直支撑巴方坚决施行反恐行为。作为铁杆朋友和全天候战略合作伙伴，中方充沛了解巴方合理安全关心，支撑巴方保护本身主权和安全利益。中方支撑赶快展开公平查询，抵触不符合印巴各自根本利益，也不利于区域平和安稳。期望两边坚持抑制，相向而行，推进事态降温。

汹涌新闻记者南博一

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